Nhà trắng chính thức công bố bản báo cáo dài 166 trang về tiền điện tử

Chính quyền Trump công bố bản báo cáo chi tiết về tiền điện tử, đề xuất khung pháp lý đột phá nhằm thúc đẩy sự minh bạch và đổi mới trong ngành. Báo cáo cũng vạch ra kế hoạch xây dựng Kho Dự trữ Tài sản Kỹ thuật số Quốc gia, bao gồm các loại tiền điện tử hàng đầu và khẳng định vị thế dẫn đầu của Hoa Kỳ trong cuộc đua tài chính kỹ thuật số toàn cầu.

Bản báo cáo dài 166 trang về tiền điện tử của Hoa Kỳ

Rạng sáng ngày 31/07/2025, Nhóm Công tác Tổng thống về Thị trường Tài sản Số (President’s Working Group on Digital Asset Markets – PWG) đã chính thức công bố bản báo cáo dài 166 trang về tiền mã hoá, đánh dấu bước đi quan trọng nhất từ trước đến nay của chính quyền Mỹ trong việc xây dựng chính sách toàn diện cho crypto.

Báo cáo có tiêu đề “Tăng cường lãnh đạo của Mỹ trong công nghệ tài chính kỹ thuật số”, tập trung vào việc định hướng phát triển ngành công nghiệp crypto tại Mỹ trong thời gian tới.

Tài liệu này nhấn mạnh vai trò của một khung pháp lý rõ ràng, minh bạch nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tài chính số, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và củng cố vị thế dẫn đầu toàn cầu của đồng USD trong hệ thống tài chính quốc tế.

Bản báo cáo là kết quả của sắc lệnh hành pháp được Tổng thống Donald Trump ký chỉ 3 ngày sau lễ nhậm chức hồi tháng 1/2025, trong đó thành lập nhóm chuyên trách gồm nhiều quan chức cấp cao như Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, Chủ tịch SEC Paul Atkins, và Cố vấn trưởng về AI & Crypto David Sacks.

The President’s Working Group on Digital Asset Markets released a report that provides a roadmap to USHER IN THE GOLDEN AGE OF CRYPTO 🇺🇸

“Together, we will make the U.S. the crypto capital of the world!” 🌎 pic.twitter.com/YwE5KRrjnA

— The White House (@WhiteHouse) July 30, 2025

Những đề xuất pháp lý đột phá trong báo cáo

Báo cáo bao gồm các đề xuất pháp lý về stablecoin, thuế, quyền tự lưu ký, chống rửa tiền, quyền cấp tài khoản ngân hàng cho tổ chức crypto và việc thành lập kho dự trữ tài sản số chiến lược quốc gia.

Bên cạnh đó, báo cáo cũng ghi nhận những lợi ích tiềm năng của công nghệ blockchain đối với nền kinh tế, bao gồm tăng trưởng kinh tế số, đẩy nhanh tốc độ giao dịch thanh toán, và mở rộng khả năng tiếp cận tài chính một cách công bằng hơn cho người dân.

Bản báo cáo nêu rõ các mục tiêu cải cách trong chính sách crypto như sau:

• Stablecoin: Tái khẳng định GENIUS Act vừa được ký thành luật giữa tháng 7/2025, yêu cầu stablecoin phải được bảo chứng 100% bằng USD hoặc tài sản thanh khoản cao.
• Thuế và báo cáo tài khoản nước ngoài: Đề xuất cơ chế “Crypto-Asset Reporting Framework” (CARF) buộc người Mỹ khai báo tài khoản crypto ở nước ngoài, trừ các giao dịch DeFi. IRS được đề nghị ban hành hướng dẫn thuế rõ ràng về các giao dịch wrapping/unwrapping, các khoản tài chính lãi/lỗ chưa thực hiện (unrealized gains)…
• DeFi và đăng ký chứng khoán: Đề xuất các quy định phù hợp để đánh giá phần mềm DeFi có thể tuân thủ luật hiện hành hay không. Đồng thời, yêu cầu SEC tạo ra “vùng an toàn pháp lý” và cơ chế miễn đăng ký cho dự án crypto.
• Ngân hàng và tài khoản thanh toán tại Fed: Yêu cầu các cơ quan quản lý không từ chối cấp tài khoản hoặc giấy phép ngân hàng chỉ vì tổ chức đó hoạt động trong lĩnh vực crypto. Nếu quá hạn xử lý hồ sơ, mặc định được phê duyệt.
• Chống rửa tiền: Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính (FinCEN) được yêu cầu xem xét bổ sung crypto vào Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA) để điều chỉnh các hoạt động như mix tiền hay hoán đổi xuyên chuỗi (cross-chain swaps).

Đề xuất xây dựng kho dự trữ tài sản số

Một nội dung nổi bật khác trong báo cáo liên quan đến đề xuất thiết lập “kho dự trữ tài sản số” và “quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược quốc gia”.

Theo đó, Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Ripple (XRP), Cardano (ADA) và Solana (SOL) – những đồng coin nằm trong danh sách đề xuất hồi tháng 03/2025 của Tổng thống Donald Trump – sẽ được nắm giữ bởi Bộ Tài chính Hoa Kỳ, với nguồn vốn đến từ tài sản bị tịch thu trong các vụ án liên bang. Số BTC này không được bán ra và sẽ được xem như “tài sản dự trữ quốc gia”.

Tuy nhiên, báo cáo chưa tiết lộ cụ thể số lượng crypto đang nắm giữ hay kế hoạch chi tiết cho chiến lược tích luỹ Bitcoin. Một quan chức cao cấp cho biết đây là nội dung thuộc sắc lệnh riêng và Bộ Tài chính vẫn đang làm việc để công bố thông tin trong thời gian tới.

Nhưng động thái này đã đánh dấu bước tiến quan trọng trong chính sách tài sản số của Mỹ, cho thấy chính phủ đang chủ động điều tiết, thay vì loại bỏ hoặc bỏ ngỏ thị trường crypto.

Crypto, Welcome Home. pic.twitter.com/7HPsp0vhcZ

— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) July 30, 2025

Ý nghĩa quan trọng của bản báo cáo này đối với ngành crypto

Bản báo cáo nhấn mạnh tầm nhìn dài hạn: “Crypto không chỉ thay đổi tài chính, mà còn có thể cải tổ cả quyền sở hữu và mô hình quản trị trên phạm vi toàn nền kinh tế”. Giới đầu tư nhận định báo cáo lần này là bước ngoặt lịch sử, đánh dấu sự ủng hộ công khai mạnh mẽ nhất từ chính phủ Mỹ đối với tài sản số.

Báo cáo của Nhà Trắng nhấn mạnh việc xây dựng khung pháp lý thống nhất, giúp các công ty khởi nghiệp và nhà đầu tư dễ dàng hoạt động hơn. Điều này có thể thu hút thêm vốn đầu tư từ cả trong và ngoài nước vào thị trường Mỹ.

Việc công nhận DeFi và stablecoin cho thấy Hoa Kỳ đang nỗ lực bắt kịp các trung tâm tài chính kỹ thuật số khác. Các “hộp cát quy định” sẽ tạo điều kiện cho các dự án blockchain thử nghiệm mà không lo vi phạm pháp luật, từ đó thúc đẩy sự phát triển của các ứng dụng tài chính sáng tạo.

Các nhà lãnh đạo ngành như James Butterfill từ CoinShares đánh giá báo cáo là “tham vọng và rõ ràng”, nhưng cảnh báo rằng thành công phụ thuộc vào sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý và Quốc hội.

Câu nói trong báo cáo “Nước Mỹ vừa trải qua một hard fork tích cực” không chỉ mang tính biểu tượng, mà còn thể hiện niềm tin rằng: Crypto sẽ là trụ cột chính của “Kỷ nguyên vàng công nghệ” sắp tới.

Kết luận

Bản báo cáo dài 166 trang về tiền điện tử của Hoa Kỳ là bước tiến lớn trong việc định hình tương lai của tiền điện tử tại Hoa Kỳ và trên toàn cầu. Với khung pháp lý minh bạch, sự hỗ trợ cho DeFi và stablecoin, cùng cam kết về Dự trữ Bitcoin Chiến lược, Mỹ đang nỗ lực dẫn đầu cuộc đua tài chính kỹ thuật số trên toàn cầu.

Theo dõi Blog Meme ngay để cập nhật những tin tức mới nhất về thị trường crypto nhé!