Ukraine đẩy nhanh hợp pháp hóa crypto giữa áp lực thời chiến

Trong bối cảnh chiến tranh với Nga đang gây áp lực lớn lên nền kinh tế, Ukraine đang đẩy nhanh quá trình hợp pháp hóa tiền mã hóa nhằm thu hút đầu tư và chống lại các hoạt động bất hợp pháp. Với dự luật được thông qua lần đầu vào ngày 04/09/2025, Ukraine đang tiến gần hơn đến việc trở thành một trung tâm tiền mã hóa ở Đông Âu.

Ukraine đẩy nhanh hợp pháp hóa crypto

Quốc hội Ukraine vừa thông qua dự luật bước đầu nhằm công nhận tiền mã hóa có tính pháp lý và xây dựng khung thuế toàn quốc. Theo đề xuất, lợi nhuận từ giao dịch crypto sẽ dành cho quỹ hỗ trợ quân sự.

Ukraine đã và đang đẩy nhanh quá trình này nhằm tận dụng tiềm năng của tài sản số để hỗ trợ tài chính, thu hút đầu tư nước ngoài và chống lại các hoạt động phi pháp trong khu vực.

Để khuyến khích chuyển đổi ban đầu, chính phủ dự kiến áp dụng một năm miễn giảm thuế khi quy đổi sang nội tệ. Dự luật này cũng đặt nền móng cho việc Ukraine trở thành quốc gia đầu tiên ở châu Âu có quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia, hợp tác với các sàn giao dịch lớn như Binance.

🇺🇦 LATEST: Ukraine’s parliament passes crypto legalization and taxation bill in first reading with 246 votes, proposing 18% income tax and 5% military tax on digital assets profits. pic.twitter.com/kd5W2rSIm9

— Cointelegraph (@Cointelegraph) September 4, 2025

Nội dung chính của dự luật hợp pháp hóa crypto

Dự luật được Quốc hội Ukraine (Verkhovna Rada) thông qua lần đầu vào ngày 04/09/2025 với 246 phiếu ủng hộ, đưa ra các quy định quan trọng sau:

• Thuế suất: Áp dụng thuế thu nhập 18% và thêm 5% thuế quân sự đối với lợi nhuận từ giao dịch crypto. Trong năm đầu tiên, thuế chuyển đổi từ crypto sang tiền pháp định (fiat) được giảm xuống 5% để khuyến khích người dùng tham gia thị trường hợp pháp.
• Quản lý: Chưa quyết định cơ quan quản lý chính thức, nhưng Ngân hàng Quốc gia Ukraine (NBU) hoặc Ủy ban Chứng khoán và Thị trường Chứng khoán Quốc gia (NSSMC) có thể đảm nhận vai trò này.
• Miễn thuế giao dịch crypto-to-crypto: Các giao dịch giữa các loại tiền mã hóa hoặc stablecoin tạm thời được miễn thuế để khuyến khích đầu tư quốc tế.

Áp lực từ an ninh và quốc tế

Viện Nghiên cứu Hoàng gia về Quốc phòng và An ninh (RUSI) cảnh báo rằng sự thiếu giám sát trước đây đã biến Ukraine thành điểm nóng cho dòng tiền phi pháp, từ buôn lậu vũ khí đến can thiệp chính trị.

Theo báo cáo của RUSI, Ukraine đã mất ít nhất 10 tỷ USD do các hoạt động tội phạm liên quan đến crypto như rửa tiền và gian lận. Việc hợp pháp hóa và áp dụng các biện pháp chống rửa tiền (AML) sẽ giúp chính phủ kiểm soát tốt hơn các giao dịch, giảm thiểu rủi ro tài chính và củng cố an ninh quốc gia.

Các chuyên gia nhấn mạnh, nếu không cải cách, Kyiv có nguy cơ bị coi là “trung tâm rửa tiền”, trong khi quốc gia này đang cần hỗ trợ tài chính quốc tế nhiều hơn bao giờ hết. Việc sớm thiết lập quy định rõ ràng cho tiền số vừa là yêu cầu an ninh, vừa là điều kiện để củng cố uy tín trên trường quốc tế.

Bối cảnh crypto ở Ukraine

Chiến tranh đã làm gián đoạn hệ thống ngân hàng truyền thống, khiến Ukraine cần các giải pháp tài chính thay thế. Tiền mã hóa, với khả năng giao dịch xuyên biên giới nhanh chóng và minh bạch, đã chứng minh giá trị trong việc huy động vốn nhân đạo.

Theo báo cáo, Ukraine đã nhận được gần 70 triệu USD tiền mã hóa trong năm 2023 để hỗ trợ quốc phòng và cứu trợ. Việc hợp pháp hóa crypto sẽ giúp chính phủ quản lý dòng tiền này hiệu quả hơn, đồng thời tạo nguồn thu từ thuế.

Ukraine đứng thứ 8 trong Chỉ số chấp nhận tiền mã hóa toàn cầu của Chainalysis năm 2025, với lượng giao dịch lớn trong lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi). Việc thiết lập khung pháp lý rõ ràng sẽ thu hút các nhà đầu tư quốc tế và các công ty fintech, giúp Ukraine tái thiết kinh tế sau chiến tranh.

Ngoài ra, việc tuân thủ các tiêu chuẩn của Liên minh châu Âu (EU) như MiCA (Markets in Crypto-Assets) là một phần trong lộ trình gia nhập EU của Ukraine trước cuối năm 2025

Theo Chainalysis, người Ukraine nằm trong top 10 toàn cầu về mức độ tham gia thị trường tiền số, đồng thời đứng số 1 tại Đông Âu. Mức độ phổ biến này, cộng với áp lực tài chính thời chiến, đã buộc chính phủ coi crypto không chỉ là giải pháp tài chính tự phát của người dân mà là một công cụ kinh tế cần được giám sát và đánh thuế.

Dù dự luật còn cần chỉnh sửa trước khi bỏ phiếu cuối cùng, xu hướng hiện tại cho thấy Ukraine đang chuyển từ môi trường “xám” sang hội nhập chính thức vào nền kinh tế và các quan hệ tài chính quốc tế.

Kết luận

Ukraine đang đẩy nhanh hợp pháp hóa tiền mã hóa giữa áp lực thời chiến là một bước đi táo bạo, thể hiện tầm nhìn chiến lược trong việc tận dụng công nghệ blockchain để vượt qua khủng hoảng. Dù vẫn còn nhiều thách thức, khung pháp lý mới hứa hẹn sẽ mở ra cơ hội lớn cho người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Với sự hỗ trợ từ cộng đồng quốc tế và sự quyết tâm của chính phủ, Ukraine có thể trở thành một hình mẫu về cách các quốc gia sử dụng tiền mã hóa để tái thiết và phát triển kinh tế trong thời kỳ khó khăn. Hãy theo dõi các cập nhật mới nhất về dự luật này tại Blog Meme ngay nhé!